Ðể Khu kinh tế Nhơn Hội thu hút đầu tư tốt hơn

Close window - Đóng lại 20 dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư (CNÐT) vào Khu kinh tế Nhơn Hội (KKTNH) Bình Ðịnh, với tổng vốn khoảng 16.228 tỷ đồng. Nhưng trên thực tế hầu hết các dự án triển khai thực hiện chậm. Ðể khu kinh tế này thật sự trở thành điểm đến, thu hút các nhà đầu tư (NÐT) trong và ngoài nước, hai vấn đề đặt ra cần được sớm giải quyết tốt, đó là: đẩy nhanh tiến độ  xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng và cải tiến hoạt động xúc tiến đầu tư (XTÐT)…

Công bằng mà nói, nếu tính việc xây dựng cơ sở hạ tầng KKTNH được chính thức khởi công từ đầu năm 2007 đến thời điểm này là khoảng thời gian chưa nhiều so với yêu cầu khối lượng lớn công việc phải làm. Hơn thế đặt trong bối cảnh tài chính – kinh tế thế giới (từ cuối năm 2007 đến nay) rơi vào thời kỳ khủng hoảng tác động mạnh đến nước ta, nên các hoạt động đầu tư mới, mở rộng quy mô đầu tư sản xuất – kinh doanh nói chung và của các NÐT kinh doanh hạ tầng nói riêng gặp không ít khó khăn. Bên cạnh đó, địa hình của khu vực Bán đảo Phương Mai với những động cát, đồi cát cũng ảnh hưởng lớn đến quá trình thi công. Thí dụ khi làm các đường trục trong khu kinh tế, các đơn vị thi công phải hạ độ cao hàng chục mét với khối lượng hàng nghìn m3 cát không chỉ đòi hỏi chi phí tương ứng mà còn là vấn đề thời gian; công tác quy hoạch các khu công nghiệp thiếu ổn định (các khu công nghiệp A, B, C lúc đầu có tổng diện tích là 1.077 ha, giờ nâng lên 1.318 ha; đưa khu du lịch tâm linh vào thay thế khu tái định cư) vừa làm giảm diện tích của khu đô thị, khu du lịch Nhơn Lý – Cát Tiến và ảnh hưởng tiến độ xây dựng… Một vấn đề nổi lên trong xây dựng hạ tầng KKTNH còn là việc tỉnh cho phép các NÐT xây dựng cơ sở hạ tầng được tận thu quặng ti-tan trước khi xây dựng. Xét về hình thức việc này quả là nhất cử lưỡng tiện tạo thuận lợi cho nhà đầu tư trong việc giảm giá thành công trình. Nhưng cũng có mặt trái nảy sinh trong quá trình nhà đầu tư thực hiện việc tận thu. Thực tế, ở thời điểm Thủ tướng Chính phủ chưa cấm xuất thô quặng ti-tan, trên công trường khá nhộn nhịp, trái lại khi Chính phủ cấm không xuất thô quặng ti-tan, các công trình xây dựng hạ tầng này lại hoạt động cầm chừng.

Bên cạnh những yếu tố khó khăn, hạn chế, việc xây dựng hạ tầng KKTNH có không ít thuận lợi như: Diện tích xây dựng trong các khu chức năng rất ít nhà dân (tổng số hộ phải di dời chỉ có 600 hộ); chính sách đền bù của tỉnh nhiều ưu đãi (như hỗ trợ ổn định cuộc sống, đào tạo chuyển đổi nghề, cấp hạn mức đất ở 200 m2 cộng với 50 m2 đất dịch vụ/hộ – diện tích đất dịch vụ các hộ có quyền bán với giá đất ở)… Về tiến độ các dự án hạ tầng thiết yếu, các đồng chí lãnh đạo Ban Quản lý KKTNH cho biết, tính đến nay Dự án cấp nước giai đoạn 1 với mức đầu tư hơn 45 tỷ đồng, công suất 12 nghìn m3/ngày hiện đang trong giai đoạn hoàn thiện nhà máy và hệ thống đường ống tới các KCN (riêng khu tái định cư Nhơn Phước đã xong); Dự án cấp điện (khởi công năm 2007) xây dựng, vận hành đường dây 110 kW – 220 kW và các trạm trung gian, phụ tải… dự án đã hoàn thành được 50% khối lượng công việc; Dự án hạ tầng viễn thông (do Công ty điện lực làm chủ đầu tư) tuy gần như không triển khai, nhưng các mạng viễn thông khác đã phủ sóng kín và hiện đang triển khai viễn thông đa phương tiện; công trình đường trục chính đi qua các KCN A, B, C và các tuyến nhánh đã hoàn thành hơn 70% khối lượng. Ðáng nói là công trình đường nối đường trục chính đến trung tâm xã Nhơn Lý, Nhơn Hải (sau hai năm thi công tháng 5-2006 đến 5-2008) đưa vào sử dụng đã kéo các xã bán đảo gần với TP Quy Nhơn và chỉ trong khoảng thời gian ngắn, cuộc sống của hàng chục nghìn người dân nơi đây đã đổi khác rất nhiều.

Tổng diện tích xây dựng trong khu kinh tế hơn 6.000 ha, đến nay đã giải phóng mặt bằng (GPMB) gần 2.000 ha; 20 hộ dân/600 hộ đã di dời đến nơi ở mới. Tuy vậy không ít khó khăn, vướng mắc đang đặt ra trong công tác GPMB làm giảm tiến độ các dự án đầu tư. Ðồng chí Man Ngọc Lý cho biết, hiện nay đang mắc ở điểm nút Hang Dơi, các nút T26, T24 của đường trục chính, ÐT 639 của Dự án khu du lịch và Dự án Vĩnh Hội… Thời gian qua, Ban Quản lý KKTNH đã có nhiều cố gắng trong triển khai đền bù GPMB để giao đất cho NÐT. Tuy nhiên, theo chúng tôi, UBND tỉnh cần rà soát, nghiên cứu sớm có những điều chỉnh phù hợp trên cơ sở những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của các hộ dân diện di dời trong việc đền bù giá đất và chính sách hỗ trợ  đào tạo chuyển đổi nghề. Mặt khác chính quyền cơ sở và các đoàn thể cần nhận rõ trách nhiệm xem công việc của Nhơn Hội là của ngành mình, địa phương mình, đơn vị mình để quyết liệt hơn trong công tác vận động các hộ dân hiểu đúng và tự nguyện nhận tiền bồi thường, giao mặt bằng cho NÐT. Kinh nghiệm GPMB ở nhiều địa phương cho thấy, khi dân đã thông thì họ tự giác thực hiện, thậm chí có những hộ chưa được bố trí tái định cư nhưng vẫn tự giác tháo dỡ nhà, giao đất sau khi tỉnh hỗ trợ tiền thuê nhà ở cho họ…

Trong hội nghị mới đây bàn biện pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư vào KKTNH do UBND tỉnh tổ chức, Chủ tịch HÐQT, Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV HongYeung Việt Nam Từ Bội Phong, cho rằng: Các công trình hạ tầng thiết yếu của KKTNH hiện vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của NÐT, nên cần được đẩy nhanh hơn nữa tiến độ thi công vì hiện đã có nhiều đối tác nước ngoài của công ty đang có kế hoạch đầu tư vào KCN B. Nhiều ý kiến tại hội nghị đều xoay quanh việc kiến nghị, lãnh đạo tỉnh và các ngành hữu quan cần dành thời gian, định kỳ gặp các NÐT để nắm bắt tình hình, và giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp (DN); tỉnh cần áp dụng các biện pháp đồng bộ trong vấn đề hỗ trợ DN để thực hiện nhanh và hiệu quả việc hỗ trợ như hỗ trợ chi phí xúc tiến đầu tư (XTÐT); bảo lãnh tín dụng; chi phí lập thủ tục đầu tư; lãi suất để đầu tư xây dựng; nhất là tiếp tục hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật các khu quy hoạch sản xuất như giao thông, điện, nước tới nhà máy sản xuất của DN…

Vấn đề quan trọng thứ hai đặt ra cho KKTNH là công tác XTÐT. Khách quan đánh giá, trong thời gian qua, tỉnh và các ngành hữu quan của tỉnh đã đầu tư vào đây không ít tiền của, công sức. Các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của tỉnh đã trực tiếp cùng các ban, ngành chức năng ngược xuôi kêu gọi đầu tư (rất nhiều hội nghị, hội thảo về XTÐT vào KKTNH đã được tỉnh chủ động tổ chức trong, ngoài nước). Tuy nhiên kết quả mang lại chưa tương xứng. Hạn chế chủ yếu vẫn là xuất phát điểm về đầu tư nước ngoài của Bình Ðịnh thấp nên đội ngũ làm công tác đối ngoại, XTÐT mỏng và chưa thật sự chuyên nghiệp. Việc XTÐT thời gian qua còn chung chung, chưa đi vào các dự án cụ thể. Có thể nói còn không ít việc cần làm để nâng tầm, hiệu quả hoạt động của công tác XTÐT, mà trong đó đòi hỏi trước hết vẫn là xây dựng được một đội ngũ có nghề. Tỉnh cần hình thành bộ phận XTÐT theo hướng bổ sung cán bộ và chuyên gia giỏi của các DN để kết hợp giữa quản lý nhà nước và quản lý DN trong hoạt động XTÐT, nhằm kết hợp được kinh nghiệm và có nguồn vốn XTÐT hiệu quả hơn… Chủ tịch UBND tỉnh Bình Ðịnh Nguyễn Văn Thiện, cho biết: Nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư vào KKTNH, UBND tỉnh vừa ban hành quyết định kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy về triển khai đồng bộ nhiệm vụ phát triển KKTNH do đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng ban. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Bình Ðịnh Nguyễn Văn Thiện, năm 2009 sẽ là năm tập trung toàn lực cho công tác GPMB nhất là ưu tiên đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình hạ tầng thiết yếu cho khu kinh tế bằng vốn ngân sách với  khoảng gần 350  tỷ đồng (gấp sáu lần năm 2008). Với nỗ lực lớn và quyết tâm cao của tỉnh qua các kế hoạch thực hiện cụ thể, hy vọng năm 2009 sẽ là năm KKTNH có nhiều đổi thay lớn về diện mạo làm cơ sở quan trọng tạo lực hấp dẫn, thu hút các NÐT trong những năm tiếp theo.

(Báo Nhân dân)

Advertisements

Trả lời

Mời bạn điền thông tin vào ô dưới đây hoặc kích vào một biểu tượng để đăng nhập:

WordPress.com Logo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản WordPress.com Log Out / Thay đổi )

Twitter picture

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Twitter Log Out / Thay đổi )

Facebook photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Facebook Log Out / Thay đổi )

Google+ photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Google+ Log Out / Thay đổi )

Connecting to %s